---
title: "Собственность: владение, пользование, распоряжение и формы"
description: "Право собственности — владение, пользование и распоряжение имуществом. Частная, государственная и муниципальная формы, аренда, задания 5 и 7 ЕГЭ."
url: https://neuromisha.ru/teoriya/obshestvo/ekonomicheskie-instituty-sobstvennost/
subject: "Обществознание"
exam: "ЕГЭ 2027"
kim: "Задания 5 и 7 КИМ"
dateModified: 2026-09-22
author: "Редакция НейроМиши"
---

# Экономические институты. Собственность

Право собственности — это совокупность трёх правомочий: владения, пользования и распоряжения имуществом. На ЕГЭ тема нужна в заданиях 5 и 7 (по 2 балла): в задании 5 суждения о собственности проверяют на абсолютизацию, а в задании 7 форму собственности узнают по описанной фирме, городской сети или экономике страны.

В задании 7 тебе описывают фирму, городскую сеть или экономику целой страны и просят выбрать её характеристики из списка. Одна из них почти всегда про собственность: частная, государственная или муниципальная. В задании 5 та же тема приходит в виде суждений, где ловушку прячут в словах «полностью» и «обязательно». Опорное понятие под всем этим — три правомочия собственника.

**Задание КИМ:** Задания 5 и 7 КИМ  
**Баллы:** Макс. 2 балла  
**Обновлено:** 2026-09-22

## Какие три правомочия входят в право собственности?

Собственность раскладывается на три правомочия. **Владение** — собственник владеет принадлежащим ему имуществом. **Пользование** — извлекает из него полезные свойства. **Распоряжение** — распоряжается имуществом по своему усмотрению, не нарушая закон и права других лиц: например, продаёт или дарит его.

В полном объёме все три правомочия принадлежат собственнику. У него есть и обязанность: нести бремя содержания своего имущества, то есть тратиться на него и заботиться о нём. В задании на соответствие права и обязанности собственника разводят по разным столбцам.

В номере 7 правомочия напрямую обычно не спрашивают. Но они помогают понять, кто в ситуации собственник, а кто только работает с чужим имуществом, — и не выбрать лишнюю позицию.

*Рисунок: Три правомочия собственника: владение, пользование, распоряжение*

## Какие бывают формы собственности и как их узнать?

Конституция РФ (ст. 8) закрепляет многообразие форм собственности. В школьном курсе выделяют **частную, государственную и муниципальную** собственность.

Форму определяй только по тому, кто назван собственником в условии. Имущество принадлежит гражданам или их фирме — частная. «Сеть принадлежит государству», «государственное унитарное предприятие» — государственная. «Сеть принадлежит муниципальному образованию» — муниципальная. Тип учреждения или слово «районный» сами по себе форму не выдают.

Сигналы частной собственности из реальных заданий: «вложили собственные средства», «доли в уставном капитале принадлежат учредителям-гражданам», «гражданка зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, пекарня принадлежит ей».

Форму собственности не путай с **организационно-правовой формой** юридического лица — ООО, АО. Форма собственности отвечает на вопрос «кому принадлежит имущество», организационно-правовая форма — «как устроена организация». Индивидуальный предприниматель — это не юридическое лицо, а гражданин, который сам ведёт предпринимательскую деятельность; его имущество — частная собственность.

## Суждения о собственности в номере 5

В номере 5 собственность обычно соседствует с экономическими системами. Верные суждения в таких заданиях звучат спокойно: в смешанной экономике рыночная координация сочетается с государственным регулированием; для командной экономики характерно централизованное распределение значительной части ресурсов.

Ложные почти всегда что-то абсолютизируют. «Рыночная экономическая система **полностью исключает** государственную собственность» — неверно: в стране с рыночным ценообразованием железная дорога может принадлежать государству, и это сочетание частной и государственной собственности. «Наличие частной собственности **обязательно ведёт** к господству одного продавца на каждом рынке» — неверно: это ложная причинная связь.

Правило: увидел «полностью», «обязательно», «только», «всегда» рядом со словом «собственность» — проверь такое суждение особенно придирчиво.

## Почему аренда и приватизация — не формы собственности?

Аренда — ловушка из той же темы. Арендатор получает **владение и пользование**: занимает помещение, работает в нём. **Распоряжения** у него нет — продать арендованное имущество он не вправе, это остаётся за собственником.

Приватизация и национализация — это не формы собственности, а **смена собственника**. Не путай процесс с самой формой: в списке форм собственности их нет.

*Рисунок: Аренда: владение и пользование переходят к арендатору, распоряжение остаётся у собственника*

## Три правомочия собственника

*Что означает каждое правомочие и какие из них переходят к арендатору*

| Правомочие | Что означает | Есть ли у арендатора |
| --- | --- | --- |
| Владение | Собственник владеет принадлежащим ему имуществом | Да |
| Пользование | Извлекает из имущества полезные свойства | Да: занимает помещение, работает в нём |
| Распоряжение | Распоряжается имуществом по своему усмотрению, не нарушая закон и права других лиц: продаёт, дарит | Нет: продать арендованное имущество он не вправе |

## Формы собственности и сигналы в условии

*Форму определяют только по тому, кто назван собственником; рядом — то, что формой собственности не является*

| Форма | Кто собственник | Сигнал в условии |
| --- | --- | --- |
| Частная | Граждане или их фирма | «Вложили собственные средства», доли принадлежат учредителям-гражданам, пекарня принадлежит индивидуальному предпринимателю |
| Государственная | Государство | «Сеть принадлежит государству», государственное унитарное предприятие |
| Муниципальная | Муниципальное образование | «Сеть принадлежит муниципальному образованию» |
| Не форма: ООО, АО | — | Организационно-правовые формы: отвечают на вопрос «как устроена организация» |
| Не форма: приватизация, национализация | — | Смена собственника, а не форма собственности |

## Разбор задания в формате номера 7

**Условие.** Городская организация подаёт питьевую воду жителям через единую сеть трубопроводов. Сеть принадлежит муниципальному образованию. Строить вторую параллельную систему было бы очень дорого, поэтому других поставщиков этой услуги в городе нет. Тарифы организации регулирует уполномоченный орган. Найдите в списке характеристики описанной организации и рынка её услуг: 1) муниципальная собственность; 2) оказание услуг; 3) естественная монополия; 4) локальный рынок; 5) рынок совершенной конкуренции; 6) кредитная организация.

**Решение.**

- Собственник назван прямо: сеть принадлежит муниципальному образованию. Значит, позиция 1 — **муниципальная собственность** — верна. Государственной она не становится оттого, что тарифы регулирует уполномоченный орган.
- Организация подаёт воду жителям — это **оказание услуг**, позиция 2 верна.
- Второго поставщика нет, потому что дублировать сеть слишком дорого, — это признак **естественной монополии** (позиция 3). Рынок ограничен одним городом — **локальный** (позиция 4).
- Отсекаем лишнее. Один поставщик — это не совершенная конкуренция (5). Организация не выдаёт кредиты и не принимает вклады — не кредитная (6).

**Ответ:** 1234.

## Как решать задания 5 и 7 на тему собственности?

1. **Найди в условии собственника.** Граждане, их фирма, индивидуальный предприниматель — частная. Государство, государственное унитарное предприятие — государственная. Муниципальное образование — муниципальная. Форму бери из прямого указания, а не из типа учреждения.
2. **Раздели сигналы правомочий.** Есть распоряжение: «продал», «подарил», «заложил». Нет распоряжения: «не вправе продать без согласия собственника». Работает в помещении и получает выгоду — это владение и пользование.
3. **Не путай форму собственности с организационно-правовой формой.** ООО и АО — организационно-правовые формы юридических лиц, а не ответ на вопрос «кому принадлежит имущество». ИП — гражданин без образования юридического лица.
4. **В суждениях номера 5 ищи абсолютизацию.** «Полностью исключает», «обязательно ведёт», «только» — повод проверить суждение: такие формулировки часто оказываются ложными.
5. **Перепроверь, о чём спросили.** Задание 5 — суждения об экономике, задание 7 — характеристики конкретной ситуации из списка. В номере 7 собственность — лишь одна из характеристик, рядом стоят тип фирмы, рынок, вид деятельности.

## Проверь себя

Четыре вопроса по тем местам, где на теме про собственность теряют балл.

1. Пекарня принадлежит двум гражданам, которые вложили собственные средства, наняли работников и сами определяют ассортимент. Какая это форма собственности?
   - Государственная
   - Муниципальная
   - Частная — **верный ответ**
   - Определить нельзя

   *Пояснение:* Собственники — граждане, вложившие собственные средства. Государство и муниципальное образование в условии не названы, значит, собственность частная.

2. Какое суждение о собственности и экономических системах ложное?
   - В смешанной экономике рыночная координация сочетается с государственным регулированием
   - Рыночная экономическая система полностью исключает государственную собственность — **верный ответ**
   - Для командной экономики характерно централизованное распределение значительной части ресурсов
   - В традиционной экономике способы производства во многом определяются обычаями

   *Пояснение:* Ловушка в слове «полностью». Государственная собственность может соседствовать с частной и при рыночном ценообразовании: например, железнодорожная сеть принадлежит государству, а большинство товаров выпускают частные фирмы.

3. Водопроводная сеть города принадлежит муниципальному образованию, а тарифы на воду регулирует уполномоченный орган. Какая форма собственности у сети?
   - Государственная
   - Муниципальная — **верный ответ**
   - Частная
   - Смешанная

   *Пояснение:* Собственник назван прямо — муниципальное образование. Регулирование тарифов форму собственности не меняет.

4. Собственник сдал офисное помещение в аренду фирме. Какое правомочие остаётся у собственника и не переходит к арендатору?
   - Владение
   - Пользование
   - Распоряжение — **верный ответ**
   - Никакое, все три переходят к арендатору

   *Пояснение:* Фирма занимает офис (владение) и работает в нём (пользование), но продать помещение не вправе: распоряжение остаётся у собственника.

5. Компания зарегистрирована как ООО. Что это говорит о форме собственности компании?
   - Само по себе ничего: ООО — организационно-правовая форма, а не форма собственности — **верный ответ**
   - Это автоматически означает государственную собственность
   - Это автоматически означает муниципальную собственность
   - ООО не может находиться в частной собственности

   *Пояснение:* ООО отвечает на вопрос, как устроено юридическое лицо. Форму собственности показывает, кому принадлежит имущество: например, если доли принадлежат гражданам-учредителям, собственность частная.

## Какие ошибки делают в заданиях про собственность?

- **Ошибка 1.** **Путают форму собственности с организационно-правовой формой.** ООО и АО отвечают на вопрос, как устроено юридическое лицо, а не кому принадлежит имущество. ИП — вообще не юридическое лицо, а гражданин-предприниматель.
- **Ошибка 2.** **Определяют форму по типу учреждения, а не по собственнику.** Смотри, кому имущество принадлежит по условию: гражданам, государству или муниципальному образованию.
- **Ошибка 3.** **Соглашаются с абсолютизацией в номере 5.** «Рыночная система полностью исключает государственную собственность» — ложно: частная и государственная собственность могут сочетаться.
- **Ошибка 4.** **Считают, что аренда даёт распоряжение.** Арендатор владеет и пользуется, но продать чужое имущество не вправе.
- **Ошибка 5.** **Принимают приватизацию или национализацию за форму собственности.** Это смена собственника, а не отдельная форма.

## Запомни для ЕГЭ

- Владение, пользование, распоряжение — три правомочия собственника
- Формы: частная, государственная, муниципальная
- Форма — по прямо названному собственнику
- Аренда = владение + пользование, без распоряжения
- ООО, АО — организационно-правовые формы, не формы собственности
- «Полностью», «обязательно» в суждении — проверь дважды

## На экзамене

- Тема 2.2 в реальных заданиях почти никогда не идёт одна — она сцеплена с типами экономических систем, фирмой или рынком. Собственность в списке номера 7 — одна позиция из нескольких верных.
- «Вложили собственные средства», «пекарня принадлежит ей», «доли принадлежат учредителям-гражданам» — сигналы частной собственности.
- «Принадлежит муниципальному образованию» — муниципальная; «принадлежит государству», «государственное унитарное предприятие» — государственная. Других маркеров не выдумывай.
- В номере 5 первым делом проверь суждения со словами «полностью», «обязательно», «только».

## Словарь темы

- **Владение** — Правомочие собственника: владеть принадлежащим ему имуществом.
- **Пользование** — Правомочие собственника: извлекать полезные свойства из принадлежащего ему имущества.
- **Распоряжение** — Правомочие собственника: распоряжаться имуществом по своему усмотрению, не нарушая закон и права других лиц.
- **Бремя содержания** — Обязанность собственника нести расходы и заботу о своём имуществе.
- **Организационно-правовая форма** — То, как устроено юридическое лицо (например, ООО, АО). Не то же самое, что форма собственности.

## Частые вопросы

### Что такое право собственности?

Право собственности — совокупность трёх правомочий собственника: владения, пользования и распоряжения имуществом. В школьном курсе выделяют частную, государственную и муниципальную формы собственности; их многообразие закрепляет статья 8 Конституции РФ.

### Какие правомочия есть у собственника?

Три: владение, пользование и распоряжение. Владение — имущество принадлежит собственнику, пользование — он извлекает из имущества полезные свойства, распоряжение — определяет его судьбу, например продаёт или дарит, не нарушая закон и права других лиц. Ещё собственник несёт бремя содержания своего имущества.

### Какие формы собственности бывают?

В школьном курсе — частная, государственная и муниципальная. Форму определяют по тому, кто назван собственником: граждане или их фирма — частная, государство — государственная, муниципальное образование — муниципальная. ООО и АО — организационно-правовые формы, а не формы собственности.

### Какие правомочия получает арендатор?

Владение и пользование: он занимает помещение и работает в нём. Распоряжения у арендатора нет — продать арендованное имущество он не вправе, это право остаётся за собственником.

### Как решать задания по теме «Экономические институты»?

Шаги такие: 1) найди в условии собственника; 2) раздели сигналы правомочий; 3) не путай форму собственности с организационно-правовой формой; 4) В суждениях номера 5 ищи абсолютизацию; 5) перепроверь, о чём спросили.

## Источники

- [Демоверсия, спецификация и кодификатор ЕГЭ 2027 по обществознанию (архив ФИПИ)](https://doc.fipi.ru/ege/demoversii-specifikacii-kodifikatory/2027/ob_11_2027.zip). ФИПИ, проект 2027 года.
- [ФИПИ: демоверсии, спецификации и кодификаторы ЕГЭ 2027](https://fipi.ru/ege/demoversii-specifikacii-kodifikatory). ФИПИ, проект 2027 года.
- Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования (приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413, в редакции приказа Минпросвещения России от 12.08.2022 № 732)
- Федеральная образовательная программа среднего общего образования (приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 371)
- [Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)](http://pravo.gov.ru/constitution/). Официальный интернет-портал правовой информации.

**Соответствие кодификатору ЕГЭ 2027** (проект ФИПИ): 2.2 «Экономические институты и их роль в развитии общества. Собственность».

**Что сверено по документам:**

- Тема соответствует коду 2.2 кодификатора ФИПИ по обществознанию «Экономические институты. Собственность».
- Задание 5 — выбор верных суждений по экономике из пяти, задание 7 — описание экономической ситуации (рынок, фирма, страна) и выбор подходящих характеристик из шести; оба повышенного уровня, по 2 балла, проверяют КЭС 2.1–2.18. Порядок цифр не важен; 1 балл, если одна цифра лишняя, неверная или пропущена.
- Три правомочия собственника — владение, пользование, распоряжение: владеть имуществом, извлекать из него полезные свойства, распоряжаться по своему усмотрению, не нарушая закон и права других лиц; обязанность — нести бремя содержания.
- Конституция РФ (ст. 8) закрепляет многообразие форм собственности; в курсе выделяют частную, государственную и муниципальную.
- Форму собственности в заданиях определяют по прямо названному собственнику: «сеть принадлежит муниципальному образованию» — муниципальная, «железнодорожная сеть принадлежит государству» — государственная, фирма граждан — частная; ГУП — дистрактор для частной фирмы.
- Суждения номера 5 о собственности: верные — о традиционной, командной и смешанной экономике; ложные — «рыночная система полностью исключает государственную собственность», «частная собственность обязательно ведёт к господству одного продавца».
- ИП, ООО, АО относятся к типам предпринимательства; формы собственности нельзя путать с организационно-правовыми формами ООО, АО и с приватизацией или национализацией; аренда даёт владение и пользование, но не распоряжение.

## Связанные материалы

- [Разбор задания на ЕГЭ](https://neuromisha.ru/ege/obshestvo/zadanie-5/)
- [Конституция РФ для ЕГЭ: главы, статьи, полномочия](https://neuromisha.ru/materialy/konstituciya-rf-ege/)
- [Термины по обществознанию: 120 понятий с примерами](https://neuromisha.ru/materialy/terminy-obshestvoznanie-ege/)
- [24 плана по обществознанию для ЕГЭ 2027](https://neuromisha.ru/materialy/plany-obshestvoznanie-ege/)

---

Источник: https://neuromisha.ru/teoriya/obshestvo/ekonomicheskie-instituty-sobstvennost/ — НейроМиша, Редакция НейроМиши.